Opposizione all’esecuzione e agli atti esecutivi (artt. 615, 617, 618, 619 c.p.c.): forme, termini e sospensione

Quale opposizione: il diritto di procedere o la forma degli atti

L’opposizione all’esecuzione (art. 615 c.p.c.) riguarda l’an: si contesta il diritto della parte istante a procedere a esecuzione forzata, oppure, a esecuzione iniziata, la pignorabilità dei beni.

L’opposizione agli atti esecutivi (art. 617 c.p.c.) riguarda il quomodo: la regolarità formale del titolo esecutivo e del precetto, la loro notificazione e i singoli atti di esecuzione. È soggetta a un termine perentorio di venti giorni.

La scelta non è nominalistica: forma dell’atto, giudice, termini e regime della sentenza cambiano. Se lo stesso atto contiene motivi dell’uno e dell’altro tipo, conviene tenerli distinti e rispettare per quelli formali il termine dell’art. 617.

Opposizione al precetto (art. 615, primo comma)

• Quando: l’esecuzione non è ancora iniziata.
• Forma: atto di citazione davanti al giudice competente per materia o valore e per territorio a norma dell’art. 27, cioè il giudice del luogo dell’esecuzione, salvo quanto dispone l’art. 480, terzo comma.
• Giudice indicato nel precetto: il precetto deve indicare il giudice competente per l’esecuzione; se è sottoscritto dalla parte personalmente e manca la dichiarazione di residenza o l’elezione di domicilio (o l’indirizzo PEC), le opposizioni al precetto si propongono davanti al giudice del luogo in cui è stato notificato (art. 480, terzo comma).
• Sospensione dell’efficacia esecutiva del titolo: il giudice, concorrendo gravi motivi, la dispone su istanza di parte; se il diritto è contestato solo in parte, la sospensione riguarda solo la parte contestata.

Opposizione a esecuzione iniziata (art. 615, secondo comma)

• Forma: ricorso al giudice dell’esecuzione, sia per contestare il diritto di procedere sia per la pignorabilità dei beni.
• Decreto: il giudice fissa l’udienza di comparizione delle parti e il termine perentorio per notificare ricorso e decreto.
• Limite temporale nell’espropriazione: l’opposizione è inammissibile se proposta dopo che è stata disposta la vendita o l’assegnazione (artt. 530, 552, 569), salvo che sia fondata su fatti sopravvenuti o che l’opponente dimostri di non averla potuta proporre prima per causa a lui non imputabile.

Opposizione agli atti esecutivi: venti giorni (art. 617)

• Prima dell’esecuzione: contro i vizi formali del titolo e del precetto si propone atto di citazione davanti al giudice indicato nell’art. 480, terzo comma, notificato nel termine perentorio di venti giorni dalla notificazione del titolo o del precetto.
• Dopo l’inizio dell’esecuzione: con ricorso al giudice dell’esecuzione, sempre entro venti giorni, per le opposizioni che non è stato possibile proporre prima, per quelle sulla notificazione del titolo e del precetto e per quelle sui singoli atti.
• Da quando decorrono: dal primo atto di esecuzione se il vizio riguarda il titolo o il precetto; dal giorno in cui l’atto fu compiuto se riguarda un singolo atto esecutivo.
• Giudice: per l’opposizione ai singoli atti è competente il giudice davanti al quale si svolge l’esecuzione (art. 27, secondo periodo).

Fase sommaria e termine per il giudizio di merito

• Atti esecutivi (art. 618): all’udienza il giudice dà con ordinanza i provvedimenti indilazionabili o sospende la procedura, e in ogni caso fissa un termine perentorio per introdurre il merito, previa iscrizione a ruolo, con i termini a comparire dell’art. 163-bis (o altri se previsti) ridotti della metà. La causa è decisa con sentenza non impugnabile; lo sono anche le sentenze sulle opposizioni dell’art. 617, primo comma.
• Opposizione all’esecuzione (art. 616): se è competente l’ufficio cui appartiene il giudice dell’esecuzione, questi fissa un termine perentorio per introdurre il merito secondo la materia e il rito, con i termini a comparire ridotti della metà; altrimenti rimette la causa all’ufficio competente con un termine perentorio per la riassunzione.
• Rito ordinario: se il merito è introdotto nelle forme ordinarie, sono ridotti della metà anche i termini degli artt. 165, 166, 171-bis e 171-ter (artt. 616 e 618). La regola si applica, ove non diversamente previsto, ai procedimenti introdotti dopo il 28 febbraio 2023 (d.lgs. 164/2024, art. 7).

Le opposizioni proposte con ricorso al giudice dell’esecuzione si svolgono in due tempi: una fase sommaria davanti al giudice dell’esecuzione e il giudizio di merito, che va introdotto dalla parte interessata nel termine perentorio fissato dal giudice.

Sospensione del processo esecutivo e reclamo (art. 624)

• Presupposti: se è proposta opposizione a norma degli artt. 615 o 619, il giudice dell’esecuzione, concorrendo gravi motivi e su istanza di parte, sospende il processo con o senza cauzione.
• Reclamo: contro l’ordinanza che provvede sull’istanza di sospensione è ammesso reclamo ai sensi dell’art. 669-terdecies, nel termine perentorio di quindici giorni dalla pronuncia in udienza o dalla comunicazione o notificazione, se anteriore; si propone al collegio, del quale non può far parte il giudice che ha emesso il provvedimento.
• Estinzione: se l’ordinanza di sospensione non è reclamata o è confermata in sede di reclamo e il merito non è introdotto nel termine perentorio dell’art. 616, il giudice dichiara, anche d’ufficio, l’estinzione del processo e ordina la cancellazione della trascrizione del pignoramento. La regola vale, in quanto compatibile, anche per la sospensione disposta a norma dell’art. 618.

Opposizione di terzo (art. 619)

Il terzo che pretende di avere la proprietà o altro diritto reale sui beni pignorati propone opposizione con ricorso al giudice dell’esecuzione, prima che sia disposta la vendita o l’assegnazione dei beni. Il giudice fissa con decreto l’udienza e il termine perentorio per la notifica.

Se all’udienza le parti raggiungono un accordo, il giudice ne dà atto con ordinanza e adotta le decisioni per la prosecuzione o l’estinzione del processo, provvedendo sulle spese; altrimenti procede a norma dell’art. 616, tenuto conto della competenza per valore. Anche per l’opposizione di terzo si può chiedere la sospensione dell’art. 624.

La struttura dell’atto

1. Intestazione: giudice (per la citazione, quello competente a norma dell’art. 27; per il ricorso, il giudice dell’esecuzione con il numero della procedura).
2. Parti: opponente con il difensore e creditore procedente opposto; nell’opposizione di terzo, anche il debitore esecutato.
3. Atto opposto: titolo, precetto o atto esecutivo, con data e data di notifica o di compimento; per l’art. 617, il calcolo dei venti giorni.
4. Qualificazione: opposizione all’esecuzione, agli atti esecutivi o di terzo, con i motivi tenuti distinti per tipo.
5. Motivi in fatto e in diritto, con i documenti a sostegno.
6. Istanza di sospensione con l’indicazione dei gravi motivi (art. 615, primo comma, o art. 624; art. 618 per gli atti esecutivi).
7. Conclusioni; nel ricorso, la richiesta di fissare l’udienza di comparizione e il termine per la notifica.
8. Documenti, luogo, data e sottoscrizione.

Gli errori più frequenti

• Far valere un vizio formale come opposizione all’esecuzione e lasciar scadere i venti giorni dell’art. 617.
• Usare la citazione quando l’esecuzione è già iniziata: dopo l’inizio la forma è il ricorso al giudice dell’esecuzione.
• Contestare la pignorabilità dopo che è stata disposta la vendita o l’assegnazione, senza fatti sopravvenuti né causa non imputabile: l’opposizione è inammissibile.
• Notificare ricorso e decreto oltre il termine perentorio fissato dal giudice.
• Non introdurre il giudizio di merito nel termine assegnato: dopo la sospensione non reclamata o confermata, il processo esecutivo si estingue (art. 624).
• Chiedere la sospensione senza indicare i gravi motivi in concreto.